Глоссарий

Государственный бюджет

Слово "бюджет" в переводе с английского означает кожаная сумка. В английском парламенте так называют сумку, в которой канцлер казначейства приносит в парламент проект доходов и расходов государства на предстоящий год. Данный термин означает также план доходов и расходов на определенный период времени.

Бюджет государства - это план необходимых обществу расходов и ожидаемых источников доходов для их финансирования.

Бюджет, являясь частью системы государственного управления, затрагивает интересы каждого гражданина. Он прямо или косвенно влияет на возможность найти работу; определяет, какие пособия и кто будет получать, как будут предоставляться услуги здравоохранения и образования, какую зарплату получат государственные служащие и т.д.

Бюджет обеспечивает финансовыми ресурсами предоставление государственных услуг обществу и реализацию государственной политики. От его величины зависит состояние дорог, освещение улиц и безопасность каждого из нас.

В планировании расходов и доходов государства, в реализации принятого бюджета активное участие должно принимать общество. Требование публичного принятия решений по бюджету и отчетности государства перед обществом возникает на том основании, что государство распоряжается общественными финансами.

Парламентские слушания республиканского бюджета на 2010-2012 гг.

В соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Республике" и распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 20 марта 2009 года №122-р Министерством финансов Кыргызской Республики подготовлен проект республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2010-2012 годы. Проект республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2010-2012 годы разработан на основе Среднесрочного прогноза бюджета Кыргызской Республики на 2010-2012гг., одобренного решением Координационного совета по макроэкономической и инвестиционной политике при Правительстве Кыргызской Республики 22 июня 2009 года №2, а также с учетом основных направлений предусмотренных в Постановлении Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 19 июня 2009 года № 1267-IV «О Бюджетной резолюции Кыргызской Республики на 2010 год и прогнозе на 2011-2012 годы».

А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я

А

Акцизный налог – вид косвенного налога, преимущественно на предметы массового потребления и услуги. Включается в цену товаров или тарифы на услуги.

Б

Банк-агент – коммерческий банк, осуществляющий финансовые операции органов государственной власти и местного самоуправления.

Банкротство – признанная уполномоченным государственным органом неспособность должника (гражданина либо организации) удовлетворить в полном объеме требования кредиторов и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных государственных платежей.

Бонусы – разовые платежи за право пользования недрами с целью геологического изучения и разработки месторождений полезных ископаемых.

Бюджет – план возможных доходов и предстоящих расходов для каждой функции государства на предстоящий период; схема доходов и расходов определённого лица (семьи, бизнеса, организации, государства и т. д.), устанавливаемая на определённый период времени, обычно на один год.

Бюджет капитальных затрат – план предлагаемых капитальных вложений и источников финансирования, обычно используемый в первый год создания программы капитального финансирования и состоящий в качестве одной из составных частей полного ежегодного бюджета.

Бюджет развития – капитальный бюджет государства в Кыргызстане; включает план инвестиционных проектов государства и прогноз внешних и внутренних ресурсов для их финансирования; это часть бюджета, которая формируется в составе капитальных расходов бюджета и используется для кредитования инвестиционных проектов; см. Капитальный бюджет, Капитальные расходы.

Бюджетирование на основе оценки деятельности программ – метод бюджетирования, в котором предоставляемые услуги гражданам разбиваются в определенные программы или оцениваемые единицы. Такой единицей может быть департамент, подразделение или отдел. Каждая программа должна иметь определенную услугу или результат деятельности, чтобы можно было проследить эффективность данной деятельности. Эффективность измеряется оценочными показателями.

Бюджетная классификация – это группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней с присвоением объектам классификации группировочных кодов, единая для бюджетов всех уровней. В Кыргызстане утверждены следующие виды классификации: классификация операций с активами и обязательствами; ведомственная классификация; экономическая классификация расходов; классификация доходов. Бюджетная классификация имеет важное значение, так как используется: для составления, утверждения и исполнения бюджета; контроля за выделением и использованием бюджетных средств; обеспечения сопоставимости показателей бюджетов всех уровней; составления консолидированных бюджетов всех уровней. см. Экономическая классификация, Функциональная классификация, Ведомственная классификация.

Бюджетная обеспеченность – объем доходов в расчете на одного жителя, который может быть получен бюджетом айыл окмоту исходя из уровня экономического развития соответствующей территории, с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг в расчете на одного жителя.

Бюджетное поручение – документ главного распорядителя средств государственного бюджета (распорядителя средств государственного бюджета), согласно которому осуществляется финансирование нижестоящих распорядителей и получателей средств бюджета.

Бюджетное учреждение – организация, созданная органами государственной власти, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов.

Бюджетный год – двенадцатимесячный период, разработанный для целей бюджетного учета в бюджетных учреждениях и министерствах, в нашей стране и в странах СНГ совпадают с календарным годом, т.е. с 1 января по 31 декабря. Это период, на который государство или органы местного самоуправления планируют доходы и расходы.

Бюджетный дефицит – превышение расходов бюджета над его доходами.

Бюджетный календарь – схема, содержащая ключевые даты в процессе подготовки и принятия бюджета.

На верх

В

Валовой доход – исчисленный в денежном выражении суммарный годовой доход предприятия, фирмы, полученный в результате производства и продажи продукции, товаров, услуг. Валовой доход определяется как разность между денежной выручкой от продажи товара и материальными затратами на его производство. Валовой доход равен сумме заработной платы и чистого дохода (прибыли).

Валовые инвестиции – сумма амортизационных отчислений и чистых инвестиций, направляемая на увеличение реального капитала. ВВП (Внутренний валовой продукт) – рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг (то есть предназначенных для непосредственного употребления), произведённых за год во всех отраслях экономики на территории государства для потребления, экспорта и накопления, вне зависимости от национальной принадлежности использованных факторов производства.

Ведомственная классификация – группировка расходов по бюджетополучателям: министерствам, ведомствам и т.д.; см. Бюджетная классификация, Функциональная классификация, Бюджетные бенефициарии.

Вклад – денежные средства, внесённые физическим или юридическим лицом в финансовое учреждение (в кредитное учреждение, прежде всего в банк) или в предприятие на хранение, в рост или для участия в получении прибыли.

Внебюджетные фонды – государственные средства, распоряжение которыми прямо или косвенно осуществляется органами управления вне рамок обычного бюджетного процесса.

Внешние источники финансирования – это те источники, которые получаются государством по средствам кредитов, ссуд и грантов со стороны других государств.

Внешний долг – задолженность государства другим странам, международным экономическим организациям и другим лицам, выраженная в иностранной валюте. Погашается за счёт экспорта товаров или новых заимствований; см. Государственный долг, Внутренний долг.

ВНП (Валовой национальный продукт) – совокупная стоимость всего объёма конечного производства товаров и услуг в текущих ценах (номинальный ВНП) или ценах базисного года (реальный ВНП), произведённых на территории данной страны и за её пределами, с использованием факторов производства, принадлежащих данной стране. Иными словами, ВНП – это вся произведённая данной страной продукция за определённый период времени, стоимость всех выпущенных товаров и оказанных услуг. С 1993 г., согласно новой Системе национальных счетов, ВНП переименован в валовой национальный доход (ВНД). Однако национальные статистики некоторых стран продолжают придерживаться прежней терминологии. ВНП, наряду с валовым внутренним продуктом, является базовым, наиболее целостным и обобщающим макроэкономическим показателем, поскольку объёмы производства позволяют оценить экономическую мощь данной страны. Чем выше ВНП, тем, следовательно, больше продукции выпускают отрасли народного хозяйства.

Внутренние источники финансирования – это те источники, которые генерируются внутри страны, главным образом путем выпуска государственных облигаций.

Внутренний долг – задолженность государства владельцам государственных ценных бумаг и иным кредиторам, выраженная в национальной валюте; см. Государственный долг, Внешний долг.

Волатильность – это статистический показатель, характеризующий тенденцию изменчивости цены. Волатильность является важнейшим финансовым показателем в управлении финансовыми рисками, где представляет собой меру риска использования финансового инструмента за заданный промежуток времени.

Выравнивающие гранты – трансферты (безвозмездные средства), предоставляемые из республиканского бюджета для обеспечения финансирования расходов местных бюджетов, в соответствии с минимальными государственными социальными стандартами с целью поддержания стабильного социально-экономического положения.

На верх

Г

ГКВ – Государственные казначейские векселя; см. Государственные казначейские векселя

ГКО – Государственные казначейские обязательства.

ГМУП – Гарантированный минимальный уровень потребления.

Государственная гарантия – предусмотренное законом или договором письменное обязательства, которым Правительство Кыргызской Республики обязуется перед кредиторами полностью или частично погасить задолженность при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств заемщиком.

Государственная пошлина – специальные сборы, уплачиваемые юридическими и физическими лицами, в интересах которых специально уполномоченные органы совершают действия и выдают документы, имеющие юридическое значение.

Государственное предприятие (ГП) – предприятие, основные средства которого находятся в государственной собственности, а руководители назначаются или нанимаются по контракту государственными органами. Государственные предприятия получают основную часть своих доходов за счет продажи товаров и услуг, а не из государственного бюджета.

Государственные казначейские векселя – ценные бумаги, выпускаемые Правительством Кыргызской Республики на срок 3, 6 и 12 месяцев. Их держатель предоставляет денежные суммы в долг Правительству; см. Внутренний долг.

Государственные расходы – это затраты государства на приобретение материальных благ или услуг и др., связанных с удовлетворением общественных потребностей.

Государственный бюджет – план доходов и расходов для каждой функции государства, очень часто его называют рабочим финансовым планом. Он используется для планирования прогнозируемых расходов министерств и ведомств на будущий финансовый год. Бюджет служит в качестве основы для подготовки отчетности для органов Министерства Финансов, бюджетных институтов и для граждан в рамках соблюдения прозрачности бюджета.

Государственный долг – результат финансовых заимствований государства, осуществляемых для покрытия дефицита бюджета. Государственный долг равен сумме дефицитов прошлых лет с учётом вычета бюджетных излишков. Государственный долг складывается из задолженности центрального правительства, региональных и местных органов власти, государственных организаций, предприятий. В государственный долг включаются кредиты, используемые в государственном и частном секторе, если последние получены под гарантию Правительства; см. Внутренний долг, Внешний долг.

Гранты – безвозмездные трансферты, направляемые для выполнения определенных задач или решения актуальных проблем.

Гранты ПГИ – Гранты программ государственных инвестиций.

На верх

Д

Дела местного значения – вопросы обеспечения жизнедеятельности населения соответствующей территории, ответственность за решение которых возложена на органы местного самоуправления; см. Делегированные государственные полномочия.

Делегированные государственные полномочия – отдельные государственные функции, ответственность за предоставление которых лежит на государстве, передаваемые им органам местного самоуправления для осуществления на соответствующей территории; см. Дела местного значения.

Депозит – сумма денег, помещённая вкладчиком в банк на определённый или неопределённый срок. Банк пускает эти деньги в оборот, а в обмен выплачивает вкладчику проценты. Депозит является долгом банка перед вкладчиком, то есть подлежит возврату.

Депозитный счет – счет, предназначенный для учета отделением Казначейства операции по депозитным суммам, поступающим во временное распоряжение бюджетных учреждений и подлежащих при определенных условиях возврату вносителям или передаче по назначению.

Дефицит бюджета – сумма, на которую расходы бюджета превышают доходы в определенный период.

Дефлятор ВВП – ценовой индекс, используемый для пересчета в неизменные цены выраженной в деньгах стоимости всех товаров и услуг, входящих в валовой внутренний продукт. Представляет собой отношение номинального ВВП, выраженного в рыночных ценах текущего года, к реальному ВВП, выраженному в ценах базисного года. Дефлятор ВВП позволяет определить реальные изменения объёмов производства товаров и услуг в экономике. Дефлятор ВВП — частный случай индекса инфляции, в котором потребительская корзина состоит из всех товаров и услуг, производимых в стране. Весовыми коэффициентами служат объемы производства товаров и услуг базового года. Реально для расчетов используют представителей товарных групп и объединенных в группы видов услуг, изменение цен отслеживают для этих представителей.

Дивиденд – часть прибыли акционерного общества или иного хозяйствующего субъекта, распределяемая между акционерами, участниками, в соответствии с количеством и видом акций, долей, находящихся в их владении.

Дотация – межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования. Дотация компенсирует повышенные издержки, покрывает убытки.

На верх

Е

Ё

Ж

З

Земельный налог – уплачивают организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Защищенные статьи бюджета – статьи бюджетных договоров, не подлежащие сокращению, секвестрованию в силу их особой важности для государства и населения

На верх

И

Инвестиции – расходы на приобретение реального капитала) оборудование, сооружение инфраструктуры, здания), предназначенного для предоставления государственных услуг или производства товаров; см. Капитальный бюджет, Бюджет развития.

Индекс потребительских цен (ИПЦ) – выражает относительное изменение среднего уровня цен группы товаров и услуг (потребительской корзины) за определенный период. ИПЦ определяется по формуле: (стоимость потребительской корзины за данный год разделить на стоимость потребительской корзины за прошлый год) умножить на 100%.

Инфляция – процесс уменьшения стоимости денег, в результате которого на одинаковую сумму денег через некоторое время можно купить меньший объём товаров и услуг. На практике это выражается в увеличении цен.

На верх

Й

К

Казначейство – специальный правительственный финансовый орган, ведающий кассовым исполнением государственного бюджета. Организует взимание налогов, сборов, пошлин, а также доходов от реализации займов и других доходов государства и отпускает средства на расходы, предусмотренные бюджетом. В ряде случаев осуществляет эмиссию бумажных денег.

Капитальные вложения – (то же, что Инвестиции) инвестиции в основной капитал (основные средства), в т.ч. затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

Капитальные расходы бюджета – часть расходов бюджета, направленных на создание или увеличение имущества, находящегося в собственности государства, органов местного самоуправления. Они обеспечивают инвестиционную деятельность органов управления; см. Текущие расходы.

Капитальный бюджет – план предполагаемых инвестиционных проектов государства и средства для его финансирования; см. Текущий бюджет, Капитальные расходы, Инвестиции, Бюджет развития.

Кассовый расход – операция по перечислению средств с казначейских счетов бюджетного учреждения в оплату принятых в установленном порядке получателем средств денежных обязательств, подлежащих оплате из государственного бюджета.

Категориальные гранты – бюджетные ассигнования, предоставляемые из республиканского бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе для финансирования определенных видов расходов местного бюджета (обычно услуг образования и здравоохранения, предоставляемым на местном уровне), гарантированных государством.

Консолидированный (государственный) бюджет – это свод бюджетов всех уровней на соответствующей территории, используемый при прогнозировании, расчетах и анализе. Государственный бюджет Кыргызской Республики складывается из республиканского и местного бюджетов.

На верх

Л

М

Макроэкономика – наука, изучающая функционирование экономики страны в целом (либо её части, отрасли), такие общие процессы и явления как инфляция, безработица, бюджетный дефицит, экономический рост, государственное регулирование экономики и т. п.

Межбюджетные отношения – это отношения между уровнями бюджетной системы, которые должны включать: четкое разграничение функциональных полномочий между уровнями управления; закрепление собственных доходных источников за различными уровнями бюджетов; отчисление от общегосударственных налогов в бюджет другого уровня с целью регулирования его доходов; трансфертную политику; законодательное закрепление права заимствования финансовых ресурсов.

Местная государственная администрация – государственный орган исполнительной власти на территории области или района.

Местное самоуправление – право и способность граждан управлять делами местного значения через формулируемые ими органы, а также путем прямого участия граждан в управлении.

Местное сообщество – население, постоянно проживающее в городах и селах, объединенное общими интересами в решении под свою ответственность вопросов местного значения через свои органы местного самоуправления; см. Местное самоуправление, Органы местного самоуправления.

Местные налоги – налоги, поступающие в местные бюджеты; вводятся решением местных кенешей. Ставки налогов, льготы по ним устанавливаются в определенных законом ограничениях, местными кенешами; см. Общегосударственные налоги, Разделенные налоги.

Местный бюджет – план доходов и расходов, предназначенных для обеспечения задач и функций органов местного самоуправления.

Минимальная заработная плата с 1 января 2007 года установлена в сумме 340 сомов в месяц (Указ Президента КР № 519 от 30 октября 2006 года).

Минимальный потребительский бюджет – это стоимость набора товаров и услуг, обеспечивающих минимальный уровень потребления материальных и духовных благ, необходимых для развития личности.

Муниципальная собственность – собственность местных сообществ, находящаяся во владении, пользовании, распоряжении органов местного самоуправления, служащая источником доходов местного бюджета и удовлетворения социально-экономических потребностей населения.

На верх

Н

Налог – обязательный безвозмездный платёж, взимаемый органами государственной власти различных уровней с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. Налоги следует отличать от сборов (пошлин), взимание которых носит не безвозмездный характер, а является условием совершения в отношении их плательщиков определенных действий.

Налог на имущество – налог, устанавливаемый на имущество организаций или частных лиц.

Налог на недвижимое имущество – является ежегодным местным налогом и вводится в городах, пригородных и курортных зонах решением городского (местного) кенеша. Объектом налогообложения являются жилые дома, квартиры, пансионаты, дома отдыха, санатории, курорты, производственные, административные, промышленные и другие здания, сооружения.

Налог на пользование недрами – налоги за пользование недрами включают: бонусы – разовые платежи за право пользования недрами с целью геологического изучения и разработки месторождений полезных ископаемых; роялти – текущие платежи за пользование недрами с целью разработки.

Налог на прибыль – прямой налог, взимаемый с прибыли организации (предприятия, банка, страховой компании и т. д.). Прибыль для целей данного налога, как правило, определяется как доход от деятельности компании за минусом суммы установленных вычетов и скидок.

Налоговые доходы – обязательные, безвозмездные, безвозвратные платежи в пользу бюджета.

Налоговый (доходный) потенциал – это объем налогов, который мог бы быть собран с территории субъектов бюджета отдельного уровня.

Налоговый агент – лицо, на которое возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджет.

Налогооблагаемая база – налогооблагаемая база определяется на основе стоимости реализуемых товаров (работ, услуг), без включения в нее налога на добавленную стоимость.

НДС – налог на добавленную стоимость, косвенный налог, форма изъятия в бюджет части добавленной стоимости, которая создается на всех стадиях процесса производства товаров, работ и услуг и вносится в бюджет по мере реализации.

Неналоговые доходы – доходы, перечисляемые в бюджет, не связанные с налогами. Например: доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций, доходы от продажи земли и нематериальных активов, поступления капитальных трансфертов из негосударственных источников, административные платежи и сборы, штрафные санкции, возмещение ущерба.

Нерезидент Кыргызской Республики – юридические, физические лица, действующие в одном государстве, но постоянно зарегистрированные и проживающие в другом, или находящиеся в стране иностранные дипломатические и иные официальные представительства, а также международные организации, их филиалы и представительства.

НСП – налог с продаж, уплачивается со стоимости товаров (работ, услуг), реализуемых в розницу или оптом за наличный расчет, а именно: стоимости подакцизных товаров, дорогостоящей мебели, радиотехники, одежды, деликатесных продуктов питания, автомобилей, мехов, ювелирных изделий, видеопродукции и компакт-дисков; услуг туристических фирм, связанных с поездками за пределы Кыргызской Республики, услуг по рекламе, услуг трех-, четырех- и пятизвездочных гостиниц, услуг по пассажирским авиаперевозкам в салонах первого и бизнес-классов и пассажирским железнодорожным перевозкам в вагонах классов люкс, а также других товаров и услуг не первой необходимости по решению законодательных (представительных) органов субъектов Кыргызской Республики.

На верх

О

Облигации – эмиссионная долговая ценная бумага, закрепляющая право её владельца на получение от эмитента облигации в предусмотренный в ней срок её номинальной стоимости или иного имущественного эквивалента. Облигация может также предусматривать право её владельца на получение фиксированного в ней процента от номинальной стоимости облигации либо иные имущественные права. Доходом по облигации являются процент и/или дисконт.

Оборотная кассовая наличность – это денежные средства, резервируемые в республиканских и местных бюджетах для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета. Сумма оборотной кассовой наличности определяется при утверждении бюджета, с учётом накопленных свободных средств на начало планируемого года.

Общегосударственные налоги – налоги, действующие на территории всей страны; поступают в республиканский, местный бюджет, или делятся между ними по решению Жогорку Кенеша. Ставки, льготы и др. по ним едины для всей страны; см. Разделенные налоги, Местные налоги.

Органы местного самоуправления – представительные, исполнительно-распорядительные и другие органы, формируемые населением для решения дел местного значения.

Основной капитал – обобщающий показатель, характеризующий в денежном выражении весь капитал предприятия, компании, как физический, так и денежный. Основной капитал включает длительно функционирующие материальные ценности (земельную собственность, здания, машины, оборудование), финансовые вложения (собственные ценные бумаги, вложения в другие предприятия, долги других предприятий), нематериальные активы (патенты, лицензии, товарные знаки, проекты).

Официальные трансферты – к официальным трансфертам относятся гранты в виде товаров и технической помощи, а также отчисления в фонды международных организаций.

Оценка доходного потенциала – оценка доходов, которые могут быть собраны в бюджет муниципалитета из доходных источников, закрепленных за этим местным самоуправлением, без учёта местных налогов и сборов, и специальных средств.

Оценка расходных обязательств – оценка бюджетных обязательств местного самоуправления в соответствии с наделёнными и делегированными функциями.

На верх

П

ПГИ (Программа государственных инвестиций) – является основным инструментом управления инвестиционными вложениями государственного сектора. Стратегические направления и приоритеты ПГИ на сегодняшнем этапе реализуются в виде реальных инвестиционных проектов, осуществляемых Правительством при финансовой поддержке международных финансовых организаций и стран-доноров. Главный приоритет и цель ПГИ – повысить уровень жизни населения, обеспечив равные возможности развития для всех.

Платежное поручение – расчетно-денежный документ, посредством которого осуществляется перевод денежных средств с транзитного счета отделения казначейства через его банк-агент.

Погашение долга – постепенный возврат заемщиком займов в порядке, установленном договорами с кредиторами.

Подоходный налог – основной вид прямых налогов. Исчисляется в процентах от совокупного дохода физических лиц за вычетом документально подтверждённых расходов, в соответствии с действующим законодательством.

Постатейный бюджет – бюджет, подготовленный таким образом, когда основное внимание уделяется статьям расходования средств.

Программное бюджетирование – бюджет, в котором средства распределены по функциональному признаку или по деятельности государственных организаций в отличие от обычной величины расходов министерств.

Профицит бюджета – сумма, на которую доходы бюджета превышают расходы в определенный период.

На верх

Р

Расчетный показатель – нормативный денежный показатель для определения размера социальных выплат, компенсаций, экономических санкций, административных взысканий и штрафов, других экономических показателей, не связанных с оплатой труда. С 1 января 2006 года утвержден в сумме 100 сомов в месяц (постановление ЖК КР № 1115-III от 15 июня 2006 года).

Регулируемые налоги – общегосударственные налоги, поступления от которых делятся между республиканским и местным бюджетами; см. Общегосударственные налоги, Местные налоги.

Резидент Кыргызской Республики – юридическое или физическое лицо, зарегистрированное в данной стране, на которое в полной мере распространяется национальное законодательство.

Республиканский бюджет – финансовый план Правительства республики, определяющий доходы и расходы на определенный период.

Роялти – текущие платежи за пользование недрами с целью разработки.

На верх

С

Сборы – платежи, налоги, изъятия, которые вносятся предприятиями и гражданами в порядке оплаты услуг, оказываемых им государственными органами и частными компаниями.

СДГ – Стимулирующие (долевые) гранты

Смета доходов и расходов – документ, определяющий объем и целевое направление бюджетных расходов в разрезе статей с поквартальной разбивкой.

СПБ – Среднесрочный прогноз бюджета

Специальные средства – Специальными средствами признаются доходы бюджетных учреждений и организаций, финансируемых из государственного бюджета, получаемые от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг и/или осуществления иных видов деятельности, при наличии разрешений, выданных в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

СРС – Стратегия развития страны

Ссуда – вид займа, предоставляемого в натуральной форме на оговоренный срок, только безвозмездно. Заёмщик будет возвращать ту же самую вещь.

Стимулирующие (долевые) гранты – средства, предоставляемые бюджетом вышестоящего уровня бюджету нижестоящего уровня бюджетной системы на безвозмездной и безвозвратной основе для осуществления целевых расходов по утвержденным проектам.

Стимулирующие (долевые) гранты – трансферты, предоставляемые из республиканского бюджета органам местного самоуправления, в целях стимулирования эффективного расходования бюджетных средств, средств по государственным приоритетным программам и проектам, увеличения доходов местных бюджетов и более полной мобилизации местных источников доходов.

Стимулирующие гранты – средства, предоставляемые из республиканского бюджета в местные для осуществления ими капитальных расходов или других специальных целей; предоставляются на условиях софинансирования.

Субсидии – пособие в денежной или натуральной форме, предоставляемое за счёт государственного или местного бюджета, а также специальных фондов юридическим и физическим лицам, местным органам власти, другим государствам.

На верх

Т

Таможенный платеж – инструмент таможенной политики в области таможенного регулирования экономики страны, использующийся для реализации целей торговой политики и представляющий собой свод ставок таможенных пошлин облагаемых товаров, систематизированных в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Текущие расходы бюджета – часть расходов, обеспечивающих текущее функционирование органов управления, оказание государственной поддержки другим бюджетным и отдельным отраслям экономики в форме трансфертов, грантов и субвенций; см. Капитальные расходы.

Текущий бюджет – план финансирования текущих расходов государства и предполагаемых источников финансирования; см. Капитальный бюджет, Текущие расходы.

Текущий счет казначейства – счет центрального казначейства, открытый в Национальном банке, по которому производятся все поступления и платежи государственного бюджета.

Трансферты - (англ. transfer) – односторонняя передача на безвозмездной и безвозвратной основе денежных средств, товаров, услуг, материальных ценностей (права собственности) в порядке оказания финансовой помощи и предоставления компенсации. В бюджетной сфере под трансфертом понимают любые формы перевода средств из бюджета одного уровня бюджетной системы в бюджет другого уровня, отчисления от налогов в порядке бюджетного регулирования; см. Гранты, Выравнивающие гранты, Стимулирующие гранты, Категориальные гранты.

На верх

У

Ф

Функциональная классификация – группировка расходов по отдельным функциям государственного управления, таким, как общественный порядок и безопасность, оборона, здравоохранение, образование и т.п.; см. Бюджетная классификация, Административная классификация.

На верх

Х

Ц

Ценные бумаги – это права на ресурсы, обособившиеся от своей основы и даже имеющие собственную материальную форму (например, в виде бумажного сертификата, записи по счетам и т. п.), а также имеющие следующие фундаментальные свойства: обращаемость; доступность для гражданского оборота; стандартность и серийность; документальность; регулируемость и признание государством; рыночность; ликвидность; риск.

Ч

Чек – специальный денежный документ, дающий письменное распоряжение банку-агенту выдать наличные денежные средства с транзитного счета чекодателя.

На верх

Ш

Щ

Ъ

Ы

Ь

Э

Экономическая классификация – группировка расходов по экономическому содержанию. Она включает текущие, капитальные статьи расходов и ссуды, выданные государством. На ее основе составляются сметы доходов и расходов бюджетных учреждений; см. Текущие расходы, Капитальные расходы.

Ю

Я

А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я