I. Общие положения

1. Наблюдательный Совет (далее – Совет) Минфина (далее МИНФИНА) является высшим коллегиальным органом стратегического управления МИНФИНА.
2. Основная цель Совета – представление интересов гражданского обществаКыргызской республики в управлении государственными средствами осуществляемых МИНФИНОМ.
3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Положениемоб Общественных советах  при государственных органах Кыргызской Республики от 5 марта 2011 г №УП №56 и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, регулирующими деятельность Министерства финансов, настоящим Регламентом, а также потребностями и интересами получателей общественных услуг МИНФИНА.
4. Совет оказывает содействие доступу граждан Кыргызской Республики к точной, своевременной и объективной информации об общественных финансах с целью обеспечения прозрачности и подотчетности МИНФИНА и других государственных органов власти.
5. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Регламентом и в своей деятельности независим от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Члены Совета при осуществлении своих полномочий не представляют интересов партий, объединений, организаций, властных и коммерческих структур, в которых они состоят или состояли и не имеют прямых коммерческих интересов в деятельности МИНФИНА.
6. Совет функционирует на общественных началах. Член Совета обязан информировать НС МИНФИНА о наличии деловых отношений с МИНФИНом КР и не использует статус члена НС МИНФИНА для получения личных и иных преимуществ.
7. Настоящий Регламент вступает в действие с момента утверждения его членами Совета. Изменения и дополнения в настоящий Регламент вносятся на заседании Совета двумя третями голосов от общего числа членов Совета, о чем делается запись в протоколе заседания Совета.

II. Условия и порядок назначения, досрочное прекращение полномочий Председателя и Секретаря Совета
1. Председатель Совета избирается Советом из числа его членов тайным или открытым голосованием большинством голосов сроком на 1 год.
2. Право выдвижения кандитатов на пост Председателя Совета принадлежит членам Совета, а также самому члену Совета путем самовыдвижения.
3. Секретарь Совета избирается Советом открытым голосованием большинством голосов.
4. Председатель Совета отзывается, если члены Совета выразили ему недоверие двумя третями всего состава Совета.
5. Досрочное прекращение полномочий Председателя Совета производится::
- по личной просьбе;
- в случае отзыва;
- в случае вступления в законную силу приговора суда о признании виновным в совершении преступления, предусмотренного уголовным законодательством Кыргызской Республики;
- в случае выхода из гражданства или утраты гражданства Кыргызской Республики;
- в случае выезда на постоянное жительство за пределы Кыргызской Республики;
- в случае вступление в законную силу решения суда о признании Председателя Совета недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
- в случае занятия деятельностью, несовместимой или противоречащей статусу члена НС.
Досрочное прекращение полномочий члена Совета, являющегося Председателем Совета, автоматически влечет прекращение его полномочий как Председателя Совета.

III. Полномочия и права Совета, Председателя и Секретаря Совета
1. Наблюдательный совет и каждый из его членов прилагают усилия по оказанию максимального содействия эффективному управлению государственными, общественными финансами.
2. В пределах своей компетенции Совет вправе:
- утверждать и вносить изменения и дополнения в Регламент Совета и иные документы, регулирующие деятельность Совета;
- избирать на альтернативной основе председателя Совета простым большинством голосов согласно Положения о Совете;
- двумя третями голосов от общего состава отзывать Председателя ОНС Минфина;
- двумя третями от общего состава давать согласие на назначение и увольнение Председателем его заместителей.
- в установленном порядке запрашивать и получать от исполнителього органа МИНФИНА КР необходимую информацию о деятельности МИНФИНА КР: использовании бюджетных средств, имущества и других активов МИНФИНА, исполнения Государственного бюджета КР и всех его составных частей. Заслушивать отчеты МИНФИНА КР и принимать решения в соответствии с полномочиями Совета;
- в установленном порядке запрашивать и получать от государственных органов и организаций необходимую информацию, касающуюся деятельности МИНФИНА;
- разрабатывать и утверждать План работ Наблюдательного Совета МИНФИНА КР;
- в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, привлекать кредиты, гранты и иные средства в соответствии с целями и задачами МИНФИНА;
- по мере необходимости создавать комиссии, рабочие группы из числа членов Совета для решения задач, определенных Положением и Регламентом ОНС Минфина;
- привлекать консультантов и создавать рабочие группы для проведения независимой проверки документации, аудита, анализа содержания деятельности МИНФИНА КР, получения консультации по деятельности МИНФИНА;
- проводить общественные слушания по вопросам деятельности МИНФИНА;
- рассматривать поступившие и направленные в адрес Совета заявления и обращения граждан и организаций по вопросам деятельности МИНФИНА;
 -взаимодействовать со СМИ для информирования широкой общественности о деятельности МИНФИНА

3. Председатель Совета
В компетенцию председателя Совета входят следующие функции:
- определение времени, места проведения и повестки дня собрания Совета на основании утвержденного Плана работ Наблюдательного Совета МИНФИНА КР;
- обеспечение подготовки собрания в соответствии с его повесткой;
- руководство заседаниями Совета;
- назначение в свое отсутствие председательствующим на заседании Совета одного из заместителей председателя Совета;
- созыв экстренного собрания Совета во время чрезвычайного и военного положений на всей территории Кыргызской Республики или в ее части;
- контроль за исполнением решений Совета;
- участие в общественных мероприятиях и осуществление публичных выступлений от имени Совета;
- предоставление ежегодного отчета о выполненной работе Наблюдательному Совету.

4. Секретарь Совета
В обязанности секретаря входят:
- проведение всей организационной работы по созыву годовых, очередных и внеочередных собраний, подготовка необходимых материалов для заседаний и документов для членов Совета, разработка и обобщение представленных материалов;
- информирование в виде уведомления членов Совета о заседаниях, повестке, времени и месте проведения не позднее чем за 15 дней до проведения годового и за 5 дней до проведения очередного заседания;
- рассылка протоколов и увтержденных документов членам Совета;
- ведение делопроизводства Совета.

IV. Организация деятельности Совета
1. Местонахождением Совета и местом проведения заседаний является: Кыргызская Республика, г. Бишкек, бульвар Эркиндик 58А, здание МИНФИНА КР. Совет может в случае необходимости провести заседание в другом месте.
2. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей членов Совета. При отсутствии кворума заседание переносится.
3. Заседание Совета ведет Председатель Совета. В отсутствие Председателя, заседание ведет Заместительпредседателя Совета. Заседания и собрания Совета протоколируется Секретарем Совета. Протокол заседания Совета подписывается председательствующим на заседании.
4. Каждый член Совета имеет один голос. В случае равенства голосов при голосовании голос Председателя является решающим.
5. Заседания Совета проводятся открыто, на гласной основе и освещаются средствами массовой информации. Совет может принять решение о проведении закрытого заседания, если решение об этом принято большинством голосов от общего числа членов Совета. Регистрация желающих принять участие в собрании Совета производится секретарем Совета не позднее чем за 24 часа до заседания.
6. Решения Совета могут быть приняты путем голосования через электронную почту, а также через факс и электронные средства. Решения, принятые подобным путем, должны быть подтверждены на первом очередном заседании Совета. Рекомендуется дублирование всех документов в электронной и бумажной версии.
7. Совет разрабатывает и утверждает годичный план работ не позднее 30 марта текущего года.
8. Министр Финансов КР и другие сотрудники министерства вправе участвовать в заседаниях Совета без права голоса.
9. Совет созывается не реже 12 раз в год и не менее одного раза в квартал, при этом не позднее 30 марта каждого года проводятся годовые заседания Совета, на которых подводятся итоги работы Совета за истекший год.
10. Внеочередные заседания Совета созываются по просьбе председателя Совета, Министра финансов, либо не менее одной трети состава его членов. Инициаторы предложения о созыве внеочередного заседания Совета должны представить Председателю обоснование необходимости созыва внеочередного заседания Совета, проект повестки дня внеочередного заседания Совета.
11. Экстренное заседание Совета созывается немедленно в течение одних суток после введения чрезвычайного и военного положений на всей территории Кыргызской Республики или в ее части.
12. Решения Совета, за исключением случаев, прямо предусмотренных Положением о Министерстве финансов КР, принимаются простым большинством голосов членов Совета.
13. В установленном порядке организационное, методическое, финансовое и иное обеспечение деятельности Совета осуществляет МИНФИНА. Членам Совета возмещаются расходы, включая транспортные и суточные, понесенные в связи с исполнением ими служебных обязанностей.
14. В случае отсутствия без уважительных  причин члена Совета на 3 и более заседаниях следует его автоматическое исключение из Совета.
15. Совет может создать собственный секретариат при условии финансирования его не из бюджетных средств.

V. Отчет Совета о своей деятельности
1. Совет ежегодно, не позднее 30 апреля текущего года, следующего за отчетным, представляет Президенту Кыргызской Республики и Жогорку Кенешу Кыргызской Республики годовой отчет по деятельности МИНФИНА.
2. Совет публикует в средствах массовой информации и широко распространяет ежегодный отчет ОНСМИНФИНА. Каждый годовой отчет должен содержать следующую информацию:
- сведения об реализации положений плана деятельности на год;
- описание деятельности, осуществленной Советом в течение предыдущего года;
- цели Совета в истекшем году, степень их достижения и цели на следующий год;
- исполение Минфином рекомедаций Совета;
- информация о выполнении обязательств в обеспечении прозрачности Минфином.

VI. Прекращение деятельности Совета
1. Прекращение деятельности Совета осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Члены Общественного наблюдательного совета при Министерстве Финансов Кыргызской Республики 2011 -2012: