Согласнованный годовой план работ

16.05.2011
 

Цели:

1. Снижение коррупции в системе Минфина

2. Повыщение прозрачности госфинансов и бюджетного процесса (Достижение Кыргызстаном прогресса в рейтинге OpenBudgetIndex)

3. Улучшение кадрового потенциала Минфина

4. Повышение эффективности управления государственными средствами и госдолгом (Достижение Кыргызстаном прогресса при PEFAанализе)

 

 

срок исполнения: до 30 марта 2012 года

 

 

Тема

Первый отчет и обсуждения

Ответс-твенный

Примечание

Продукт на выходе

1. Система казначейства, возможности для коррупционных схем и разработка рекомендаций для повышения эффективности в системе казначейства

Мероприятия:

20 мая

Алина Сагинбаева

Бакай Жунушов

Азамат Акелеев

 

Отчет и публикация в СМИ

Рекомендации и план мониторинга

1.1. Анализ система казначейства на базе существующих отчетов ВБ, ДФИД и пр, дискуссий с экспертами, опросов и пр.

1.2. Рекомендация по внедрению системы электронного управления финансовыми транзакциями в ЦК

 

 

Получение информации от Лимакан Султановой

Получение информации от ГП Инфосистема

Экспертное совещание для изучения данного вопроса

 

1.2. Формулирование проблем в системе казначейства в порядке приоритетности для ГО

 

 

Получение отчета Счетной Палаты

 

1.3. Разработка рекомендаций

 

 

 

 

2. Анализ кадровой политики Минфина (возрастной и квалификационный состав работников Минфина, образование, % молодых и т.д.), выработка рекомендаций в кадровой политике

Мероприятия:

До майской встречи

Рысбюбю Алымбекова

Арсен Сарыбагишев

Алина Сагинбаева

 

Получить информацию от Динары Шайдиевой

Участие в комиссии Рысбюбю Алымбекова

Арсен Сарыбагишев

Алина Сагинбаева

 

Рекомендации и план мониторинга

2.1. Анализ количественного и качественного состава кадров, анализ процедур найма, отбора, продвижения, мотивации и повышения квалификации

 

 

 

 

2.2. Участие в аттестационной комиссии Минфина

 

 

 

 

2.3. Предоставление рекомендаций ОНС

 

 

 

 

3. Обеспечение эффективности госрасходов

Мероприятия:

До июньской встречи

Чнара Маматова Азамат Акелеев

 

Получить информацию из Минфина об отчете аудита Счетной Палаты (Лимакан Осмонкуловна)

Рекомендации

План внедрения

Отчет и публикация в СМИ

 

3.1. Обсудить переход на принципы программного бюджетирования госфинасов: степень готовности системы, преимущества и недостатки, потребности в обучении и финансовые затраты для его реализации

 

 

Встреча с представителями ПРООН и Сорос по вопросам финансирования экспертов и мероприятий

 

3.2. Анализ/выявление «слабых звеньев», позволяющих коррупцию, откаты и пр.

 

 

 

 

3.3. Встреча с представителями Счетной палаты, ОНС Минздрава, Минтранса, Минобразования и др для выработки совместных усилий по внедрению показателей эффективности и механизмов оценки эффективности в пилотных министерствах

 

Чнара Маматова

Азамат Акелеев

 

Показатели эффективности

3.3. Предложение рекомендация для Минфина

 

 

 

 

4. Обеспечение прозрачности и подотчетности: обеспечение механизмов прозрачности путем регулярного раскрытия полной информации. Использование модели Budget Transparency International.

Мероприятия:

До июньской встречи

Азамат Акелеев

 

Получить информацию из Минфина о бюджете 2011-2013 (Лимакан Осмонкуловна)

План внедрения и мониторинга

Отчет и публикация в СМИ

 

4.1. Анализ соблюдения Минфином порядка и норм предоставления информации гражданам на государственном и официальном языках («мамлекеттик тил» боюнча мызамды аткаруу)

 

Бакай Жунушов

 

 

4.2 Внедрение механизма регулярной публикации Гражданского Бюджета Министерством Финансов КР.

 

Азамат Акелеев

Чнара Маматова

Встреча с У. Абдынасыровым

Гражданский Бюджет и внедрение механизма

4.2. Выработка рекомендаций для повышения прозрачности

 

 

 

 

5. Децентрализация и укрепление местного самоуправления: предложить меры по усилению финансовой независимости и подотчетности местных органов самоуправления

30 июня 2011

Алымбек Эрдолатов

Арсен Сарыбагишев

 

Информация от Чнары Маматовой и ПРООН

Рекомендации, план внедрения и мониторинга

6. Управление государственным долгом: анализ и выработка видения и рекомендаций ГО

15 сентября 2011 г

Алымбек Эрдолатов

Арсен Сарыбагишев

Толобай Ж

Информация из Минфина и Казначейства

Рекомендации, план внедрения и мониторинга

7. Мониторинг исполнения бюджета (по доходам и расходам) и решений по дефициту госбюджета

Август 31, 2011

Уруйпа Сулайманова

Сапар Орозбаков

Айжан

 

Информация из Минфина и Казначейства

Организация встречи с ОНС Таможни и ГНС

План мониторинга, публикации

8. Рассмотрение вопроса по повышению минимальных заработных плат для бюджетных служащих

Сентябрь 15, 2011

Алымбекова Р.

 

Информация от Сапара Орозбакова

Рекомендации, план внедрения и мониторинга

9. Анализ специальных средств Минфина

До 30 июля

Чнара Маматова

Азамат Акелеев Уруйпа Сулайманова

Алымбек Эрдолатов

Арсен Сарыбагишев

 

Информация из Минфина и других ведомств

Участие в комиссии Минфина

Рекомендации, план внедрения и мониторинга

 

 

 

Председатель ОНС Минфина КР

 

Акелеев Азамат____________________________